Contaminación atmosférica  
fisicaysociedad / Contaminación atmosférica / Datos Calidad Aire
Contaminantes
Modelos de Difusion
Planes de Saneamiento
Sistemas de información
Datos Calidad Aire
Datos en tiempo real
Datos históricos
Indice Calidad del Aire
Legislación
Quién es Quién
Artículos
Noticias

Calidad del aire
Consulta los datos de calidad del aire en tiempo real de tu CCAA

El EPER en internet
Consulta los indicadores de España, y del resto de Europa, en la página europea del EPER

Noticia seleccionada


El Gobierno presentará esta semana el borrador del plan de asignaciones de Kioto
14/06/2004   ABC Periódico Electrónico S.A.
El Gobierno tiene previsto dar a conocer esta semana el contenido del borrador del Plan Nacional de Asignación de derechos de emisiones contaminantes para cumplir con los objetivos del Protocolo de Kioto, según avanzó días atrás la ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona. La propuesta española definitiva será enviada a Bruselas a finales del mes de julio, pero el borrador va a ser fundamental para determinar la actitud del Ejecutivo en esta materia.

En principio, la duda más importante que queda por despejar es la referente al denominado «pooling», una especie de «bolsa» común de derechos de emisiones contaminantes, en la que se agruparían todas las compañías eléctricas, para compartir los costes del proceso. Endesa e Iberdrola, las dos mayores eléctricas españolas, mantienen posiciones diametralmente enfrentadas en esta cuestión.

 

Endesa es partidaria de que las compañías sean agrupadas en un «pool» obligatorio, por considerar que esta práctica evita la especulación en la negociación de los derechos e impide que haya discrimaciones entre las compañías. Asimismo, en opinión de Endesa, el «pooling» limitaría el impacto en el precio de la electricidad al déficit real de derechos.

 

Iberdrola, por el contrario, se opone radicalmente al «pooling» obligatorio que haga que se compartan los costes entre todos, aunque no le parece mal que las empresas que así lo quieran se agrupen de forma voluntaria.

 

Clifford Chance, gabinete jurídico internacional que ha asesorado a Iberdrola, señala en un reciente informe que el mecanismo de «pooling» propuesto por Endesa, consistente en agrupar a todas las instalaciones eléctricas en una misma bolsa de derechos de emisión de CO2, es contrario a la Directiva Europea y al cumplimiento efectivo de los compromisos del Protocolo de Kioto, por lo que, en su opinión, un Plan Nacional de Asignación (PNA) que incluyese este sistema podría ser rechazado por Bruselas.

 

Según Clifford Chance, existen numerosas diferencias entre la agrupación de instalaciones prevista en el artículo 28 de la Directiva Europea de Comercio de Derechos de Emisión y la propuesta de Endesa, que, según esta firma de abogados, implica prácticas contrarias a la libre competencia y a un funcionamiento adecuado del futuro mercado.

 

El informe de Clifford Chance señala que el «pooling» obligatorio en el que se incluirían todas las instalaciones en régimen ordinario del sector eléctrico, destruye todo incentivo a la reducción de emisiones y protege a las empresas más contaminantes, lo que contraviene los criterios incluidos en el Anexo III de la Directiva.

 

Otro aspecto de esta propuesta que sería incompatible con la Directiva es la falta de transparencia del mercado de derechos, dado que las empresas con derechos sobrantes no podrían venderlos a cualquier compañía, sino sólo a las eléctricas, hurtando dichos derechos a su negociación en un mercado comunitario. Esto también limitaría la liquidez del mercado, ya que los derechos sobrantes de las instalaciones que formen parte de la agrupación no se pondrían a la venta. En este sentido, el informe destaca el caso del Reino Unido, donde no se ha permitido el «pooling», salvo para pequeños operadores, al considerar que obstaculizaría el desarrollo de un mercado de derechos de emisión transparente.

 

Clifford Chance advierte que si no se produce una internalización del coste, aparte de que se podría considerar como una ayuda ilegal de Estado, no se alterará el orden de mérito de las tecnologías de generación y se desincentivarán las inversiones en centrales más eficientes medioambientalmente, con lo que no se reducirán emisiones de gases de efecto invernadero. Por ello, la internalización sería necesaria, para contar con un comercio de derechos eficiente que permita disminuir las emisiones y un funcionamiento competitivo del sistema eléctrico


Patrocinado por:

Ministerio de Ciencia y Tecnología

VII Conama
VII Congreso Nacional del Medio Ambiente: Cumbre del Desarrollo Sostenible.

Cambio climático
Accede a las últimas noticias publicadas sobre el Protocolo de Kyoto

Contaminantes
 Las fuentes de los principales contaminantes atmosféricos incluyen actividades individuales y actividades industriales, como la fabricación de productos o la generación de electricidad



    Sitio web elaborado por: Colegio Oficial de Físicos www.cofis.es
    Desarrollo y Gestor de Contenidos: Varadero Software Factory www.vsf.es
    Logotipo y Diseño Gráfico web: yntuytyon www.yntuytyon.com
    Alojamiento web: Recol www.recol.es